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2015年宁德公务员考试申论范文：法治视野下的网络舆情规制
余飞
我国建设法治国家，坚持依法治国。面对网络舆情，是检验我国的法治的机会，也是考量我们如何运用法治对网络舆情进行规制。近年来出现了“局长性爱日记事件”“张悟本事件”“动车追尾事件”等，网络舆情正在改变我国社会舆论生态环境，并且在当今社会舆论格局中占据重要位置。
（一）在法治视野下，要由法律来规制网络舆情。对于网络舆情，既不能放任自流，也不能用简单粗暴的行政手段进行禁止。网络舆情是随着社会经济和科学技术发展而产生的社会舆论的一种表现形式，其表现了公民言论自由、隐私权、知情权等内容。对于网络舆情所引起的社会关系，要用法律进行规制，面对新的社会情况，法治会用法律进行积极应对。虽然有道德、行政等多种手段，但是法律规制是法治的基本要求。
（二）对网络舆情进行法律规制，首先是就是立法，要通过民主程序制定法律。法治下的法律，要求是良法，良法就要反应人民的意志，通过民主程序立法才能反应人民的意志。网络舆情传播之快、传播之广，都是其他形式望尘莫及的。网络舆情通过互联网传播，也是人们喜闻乐见的形式表现的，反应了人们的需求。如何调整网络舆情中各个主体之关系，需要通过民主程序进行规范，只有人民有发言权，只有利害关系人有表决权。而网络舆情涉及到我们每一个人，我们每一个人都可能成为其当事人。通过民主程序立法规制网络舆情，才是法治之道。
（三）规制网络舆情之法律要尊重和保障人权。我国的《宪法》是根本法、基本法、母法，是其他法律的立法基础。网络舆情涉及公民的基本权利，如：言论自由、知情权、隐私权等等。我国《宪法》规定了公民的基本权利，其不是封闭的列举，而是列举重要的公民的基本权利。民主立法应该以宪法为基础，以宪法为依据，以宪法为界限。不能违背宪法之规定，不能违反宪法之原则。要避免“多数人的暴政”。网络舆情的法律规制要保障公民的隐私权、知情权、言论自由等基本人权。
（四）通过法律对网络舆情进行规制，要是所立之法律具有性。政府、团体和个人都要受到其制约，要在法律下活动。做到有法必依，违法必究。树立法律，行政机关、司法机关、立法机关、政党、国家领导人，都要在法律下活动。行政机关要依法行政，对于符合法律的网络舆情不能干涉，不能打出“维稳”的口号来限制公民的言论自由。对于违法的网络舆情进行查处，相关责任人要追究法律责任，保护公民的隐私权等。司法机关也要以法律为准绳，以法律为向标。
（五）对于网络舆情规制的法律要具有稳定性。公众是以法律为指引的，通过对法律的了解，在法律下活动。网络舆情虽然是一个复杂的现象，也是一个不断发展变化的现象，但是因为法律规定具有前瞻性和抽象性，在一定的时期内是可以保证其适用性的。所以，要保证法律的稳定性，不能朝令夕改，只有这样才能保证法律的指导作用，也能使人信任法律，相信法律的性。当出现现有网络舆论规制的法律不能调整的新情况时，要通过严格而缜密的程序对现有法律进行修正。这不是对法律稳定性的违反，而是对法律稳定性带来的弊端的弥补，而且通过严格和缜密的程序进行修正，就体现法律的稳定性。
（编辑：lingling）
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