2014-10-21 13:54:01 公务员考试 https://fj.huatu.com/gwy/ 文章来源:宁德人事人才网
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四中全会将系统总结依法治国经验
南都:1997年中共十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”,这是依法治国首次出现在党代会报告中。二十多年来,依法治国的理念不断深入人心,十八届四中全会在此基础上如何推进?
王利明:从改革开放以来,就已经提出了以法治国的口号,但依法治国真正作为一种战略方略,还是从党的十五大提出来的,十五大报告在党的文件中正式采纳了法治的概念,这是法治理念的重大转变。1999年3月,九届全国人大二次会议通过的宪法修正案将这一战略方略写入宪法,从而使这一治国方略有了长期性、稳定性的制度基础。十八届四中全会重点研究推进依法治国等重大问题,这是建党90多年来中央全会次以“依法治国”为主题进行研讨。十八届四中全会将系统总结依法治国的经验,对依法治国方略进行总体部署和全面规划,这在我们党的历史上是前所未有的。它为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”奠定雄厚的制度基础。
应当看到,法治是一个长期的系统工程,不可能一蹴而就。法律体系虽然已经建立,但有法不依、执法不严、违法不究的现象严重存在。司法不公、司法腐败问题依然严峻,司法的公信力和未能有效确立。正视现实中存在的各种问题,通过不断完善法治来妥善解决这些问题,这也是我们法治建设中所必须经历的历程。法治不能大跃进,不能脱离国家社会发展水平。四中全会将就如何全面推进依法治国,加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署,为社会主义法治国家建设进程制定“路线图”。这正是稳步推进法治所必须的。
依法治国,首先是依宪治国
南都:你认为“路线图”会是怎样的?
王利明:首先是依宪治国。宪法以国家根本法的形式,确立了党和国家的根本任务、基本原则、重大方针、重要政策。宪法确立了国家治理的基本结构和基本机制,依宪治国是国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。
依法治国,要落实党的依法执政方略。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,这就要求党必须实现执政方式的转变,要明确党必须在宪法法律范围内活动,不能拥有任何超越宪法和法律的特权。按照依法执政的要求,各级党组织从方向和组织上实现对政法工作的领导,但在具体工作中,要理顺党委政法委和司法机关之间的关系,支持司法机关依照宪法法律独立行使职权,而不能非法干预,甚至越俎代庖。
另外,加快司法改革,保障司法公正,建设法治社会。只有深化司法改革,切实保障司法机关依法独立、公正行使审判权和检察权,才能促进和保障司法公正。
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